ВОПРОСЫ-ОТВЕТЫ

В соответствии со статьей 32.1 Федерального закона «Об акционерных обществах», акционерным соглашением признается договор об осуществлении прав, удостоверенных акциями, и (или) об особенностях осуществления прав на акции. По акционерному соглашению его стороны обязуются осуществлять определенным образом права, удостоверенные акциями, и (или) права на акции и (или) воздерживаться (отказываться) от осуществления указанных прав. Акционерным соглашением может быть предусмотрена обязанность его сторон голосовать определенным образом на общем собрании акционеров, согласовывать вариант голосования с другими акционерами, приобретать или отчуждать акции по заранее определенной цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств, воздерживаться (отказываться) от отчуждения акций до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества.
Таким образом, предмет акционерного соглашения определен как обязательство сторон осуществлять определенным образом права, удостоверенные акциями, и (или) права на акции и (или) воздержаться от осуществления указанных прав. Помимо этого, законодатель обозначил примерный перечень действий, которые могут являться предметом акционерного соглашения, а именно:

1. обязанность сторон акционерного соглашения голосовать определенным образом на общем собрании акционеров;
2. согласование варианта голосования с другими акционерами;
3. обязанность приобретать или отчуждать акции по заранее определенной цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств;
4. осуществление иных действий, связанных с управлением обществом, с деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества.

Согласно Письму Минэкономразвития России от 14.09.2009 N Д06-2643 "О разъяснении изменений, внесенных в Федеральный закон "Об акционерных обществах", в части регулирования института акционерных соглашений" положения статьи 32.1 Закона об АО, предусматривающие возможность регламентировать в акционерном соглашении "иные действия, связанные с управлением обществом", устанавливают открытый перечень условий, составляющих предмет договора об осуществлении прав, связанных с управлением обществом. Понятие "управление акционерным обществом" не имеет легальной дефиниции и определяется путем толкования. В частности, акционерным соглашением может быть определен порядок согласования позиций по вопросам голосования, кандидатур в органы управления обществом, порядок разрешения споров в связи с согласованием указанных вопросов, порядок предоставления информации сторонами акционерного соглашения и т.д.
Таким образом, Закон об АО содержит открытый перечень условий, которые могут быть предметом акционерного соглашения, основываясь на основании принципов автономии воли, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и их судебной защиты.
Предметом же судебной практики по вопросам исполнения акционерных соглашений чаще всего является ненадлежащее исполнение условий акционерного соглашения.

В случае если сделка одновременно является крупной (стоимость имущества от 25% до 50% балансовой стоимости активов АО (далее – БСА)) и сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, то к порядку получения согласия на ее заключение применяются пункт 5 статьи 79 и пункт 4 статьи 83 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО).
Руководствуясь п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 27 "Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность", в соответствии с п. 5 ст. 79 Закон об АО в случае, если сделка является одновременно и крупной сделкой, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет как 50 процентов и менее, так и более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, и сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, она подлежит совершению с соблюдением как правил о крупных сделках, так и правил о сделках с заинтересованностью.
Согласно п. 4 статьи 83 Закон об АО, если сумма сделки или нескольких взаимосвязанных сделок либо цена или балансовая стоимость имущества с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения которого связаны такие сделки, составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов общества, по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, решение о согласии на совершение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается общим собранием акционеров большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании и не являющихся заинтересованными в совершении сделки.
Таким образом, если по правилам о крупных сделках (стоимостью имущества до 50% БСА) одобрение сделки, отвечающей одновременно признакам крупной сделки и сделки с заинтересованностью, относится к компетенции совета директоров, то ее одобрение происходит соответственно советом директоров (наблюдательным советом) по правилам о крупных сделках и общим собранием участников (акционеров) - по правилам о сделках с заинтересованностью (см. таблицы ниже)

Органы, компетентные принимать решение об одобрении крупной сделки:

Орган управления	Стоимость имущества по сделке
Совет директоров	Стоимость имущества от 25% до 50% балансовой стоимости активов (п. 2 ст. 79 Закона об АО)
Общее собрание	1. Стоимость имущества от 25% до 50% балансовой стоимости активов, если нет совета директоров или совет не принял решение и вынес вопрос на общее собрание (п. 1 ст. 64, п. 2 ст. 79 Закона об АО). 2. Стоимость имущества более 50% балансовой стоимости активов (п. 3 ст. 79 Закона об АО)

Органы, компетентные принимать решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, одновременно являющейся крупной сделкой (если было заявлено соответствующее требование (п. 1 ст. 83 ФЗ «Об акционерных обществах»):

Орган управления	Стоимость имущества по сделке
Общее собрание	1. Стоимость имущества от 10% балансовой стоимости активов (п. 4 статьи 83 Закона об АО)

При этом по правилам о сделках с заинтересованностью указанная сделка подлежит одобрению, только если было заявлено соответствующее требование (п. 1 ст. 83 ФЗ «Об акционерных обществах»).
Обратите внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Федерального закона «Об акционерных обществах» Совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан определить стоимость имущества, являющегося предметом крупной сделки и утвердить заключение о крупной сделке. Заключение о крупной сделке должно содержать в том числе информацию о предполагаемых последствиях для деятельности общества в результате совершения крупной сделки и оценку целесообразности совершения крупной сделки. Заключение о крупной сделке включается в информацию (материалы), предоставляемую акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества, на котором рассматривается вопрос о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки. При отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) в обществе заключение о крупной сделке утверждается единоличным исполнительным органом общества.
Общее собрание (заседание совета директоров) созывается и проводится в соответствии с требованиями законодательства и устава общества.
Вопрос об одобрении сделки, которая является одновременно и крупной сделкой, и сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть рассмотрен как одним вопросом повестки дня, так и двумя отдельными вопросами (одобрение сделки как крупной и одобрение сделки как сделки с заинтересованностью). В случаях, когда в соответствии с уставом непубличного общества сделки с заинтересованностью не подлежат одобрению, соответствующая сделка подлежит одобрению только по правилам о крупных сделках.
Содержание решения о согласии на совершение (одобрение) крупной сделки с заинтересованностью аналогично содержанию решения о согласии на совершение (последующем одобрении) крупной сделки АО. Единственное отличие заключается в том, что дополнительно в решении указываются сведения о заинтересованном лице (лицах) и основаниях заинтересованности (п. 4 ст. 79, п. 6 ст. 83 Закона об АО).

Для принятия решения по вопросу о согласии на совершение (одобрение) крупной сделки необходимо следующее количество голосов.

Орган управления	Количество голосов
Совет директоров	Единогласно всеми членами совета директоров без учета выбывших членов (п. 2 ст. 79 Закона об АО)
Общее собрание	1. Большинство голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании, по сделкам от 25% до 50% балансовой стоимости активов (абз. 2 п. 2 ст. 79 Закона об АО). 2. Большинство в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании, по сделкам более 50% балансовой стоимости активов (п. 3 ст. 79 Закона об АО)

Для принятия решения по вопросу о согласии на совершение (одобрение) сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, одновременно являющейся крупной сделки, необходимо следующее количество голосов.

Орган управления	Количество голосов
Общее собрание	более 50% голосов участвующих в собрании акционеров - владельцев голосующих акций, которые не заинтересованы в сделке и неподконтрольны лицам, заинтересованным в ней (п. п. 2, 4 ст. 83 Закона об АО).

Обратите внимание: 
В соответствии с пунктом 1 ст. 75 Закона об АО в случае принятия общим собранием акционеров решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (в том числе одновременно являющейся сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность), если они голосовали против принятия решения о согласии на совершение или о последующем одобрении указанной сделки либо не принимали участия в голосовании по этим вопросам, акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций в порядке и сроки, предусмотренные ст. 76 Закона об АО.

Да, распространяется обязанность по единогласному голосованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Федерального закона «Об акционерных обществах», Совет директоров (наблюдательный совет) общества утверждает заключение о крупной сделке, в котором должны содержаться в том числе информация о предполагаемых последствиях для деятельности общества в результате совершения крупной сделки и оценка целесообразности совершения крупной сделки.
Заключение о крупной сделке включается в информацию (материалы), предоставляемую акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества, на котором рассматривается вопрос о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки. При отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) в обществе заключение о крупной сделке утверждается единоличным исполнительным органом общества.
Кроме того, руководствуясь п. 2 статьи 78 Закона об АО, для принятия решения о согласии на совершение крупной сделки стоимость имущества или прав на результаты интеллектуальной деятельности, являющихся предметом крупной сделки, определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со статьей 77 Закона об АО.
Таким образом, предварительно перед принятием решения о согласии на совершение крупной сделки Совет директоров АО обязан определить стоимость имущества, являющегося предметом крупной сделки, соотношение стоимости этого имущества с балансовой стоимостью активов Общества и, следовательно, определить, в чью компетенцию входит вопрос о согласии на ее заключение.
В соответствии с п. 2. ст.79 Закона об АО решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается всеми членами совета директоров (наблюдательного совета) общества единогласно, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.
В случае, если единогласие совета директоров (наблюдательного совета) общества по вопросу о согласии на совершение или последующем одобрении крупной сделки не достигнуто, по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества вопрос о согласии на совершение или последующем одобрении крупной сделки может быть вынесен на решение общего собрания акционеров. В таком случае решение о согласии на совершение или последующем одобрении крупной сделки принимается общим собранием акционеров большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
Принятие решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров и не может быть отнесено уставом общества к компетенции иных органов общества.

1. По вопросу необходимости подготовки заключения о крупной сделке необходимо отметить следующее. В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее Закон об АО), Совет директоров (наблюдательный совет) общества утверждает заключение о крупной сделке, в котором должны содержаться в том числе информация о предполагаемых последствиях для деятельности общества в результате совершения крупной сделки и оценка целесообразности совершения крупной сделки. Заключение о крупной сделке включается в информацию (материалы), предоставляемую акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества, на котором рассматривается вопрос о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки. При отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) в обществе заключение о крупной сделке утверждается единоличным исполнительным органом общества.
Как указано в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 27 "Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность", в силу пункта 2 статьи 78 Закона об АО совет директоров (наблюдательный совет), а при его отсутствии - единоличный исполнительный орган акционерного общества обязан утвердить заключение о крупной сделке в случае, если вопрос о ее одобрении подлежит рассмотрению на общем собрании акционеров.
Заключение может содержаться непосредственно в решении совета директоров акционерного общества или в приложенном к этому решению отдельном документе, являющемся неотъемлемой частью такого решения.
Заключение должно содержать в том числе информацию о предполагаемых последствиях для деятельности общества в результате совершения крупной сделки и оценку целесообразности совершения крупной сделки. При этом в заключении может содержаться как положительная рекомендация в отношении данной сделки, так и отрицательная.
По смыслу подпункта 1 пункта 6.1 статьи 79 Закона об АО в случае принятия общим собранием акционеров решения об одобрении сделки в отсутствие заключения такая сделка не может быть оспорена как совершенная с нарушением порядка получения согласия, что не исключает возможности предъявления к лицам, не исполнившим обязанность подготовить заключение, требования о взыскании убытков, причиненных сделкой (статья 71 Закона об АО).
На практике же помимо вышеуказанных обязательных сведений в заключение включаются сведения о самой крупной сделке (наименование сделки, стороны, предмет, цена и другие ее условия).
Таким образом, для принятия решения о согласии на совершение крупной сделки, Совет директоров АО обязан определить стоимость имущества, являющегося предметом крупной сделки и утвердить заключение о крупной сделке (п. 1 ст. 77, п. 2 ст. 78 Закона об АО).

2. В случае если сделка одновременно является крупной (стоимостью от 25% до 50%) и сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, то к порядку получения согласия на ее заключение применяются пункт 5 статьи 79 пункт 4 статьи 83 ФЗ «Об акционерных обществах».
Руководствуясь п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 27 "Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность" в соответствии с п. 5 ст. 79Закона об АО в случае, если сделка является одновременно и крупной сделкой, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет как 50 процентов и менее, так и более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, и сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, она подлежит совершению с соблюдением как правил о крупных сделках, так и правил о сделках с заинтересованностью.
Необходимо учесть, что согласно п. 4 статьи 83 Закона об АО если сумма сделки или нескольких взаимосвязанных сделок либо цена или балансовая стоимость имущества, с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения которого связаны такие сделки, составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов общества по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, решение о согласии на совершение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается общим собранием акционеров большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании и не являющихся заинтересованными в совершении сделки. 
Таким образом, если по правилам о крупных сделках (стоимостью до 50% БСА) одобрение сделки, отвечающей одновременно признакам крупной сделки и сделки с заинтересованностью, относится к компетенции совета директоров, то ее одобрение происходит соответственно советом директоров (наблюдательным советом) по правилам о крупных сделках и общим собранием участников (акционеров) - по правилам о сделках с заинтересованностью.
При этом по правилам о сделках с заинтересованностью указанная сделка подлежит одобрению, только если было заявлено соответствующее требование (п. 1 ст. 83 ФЗ «Об акционерных обществах»).
Вопрос об одобрении сделки, которая является одновременно и крупной сделкой, и сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть рассмотрен как одним вопросом повестки дня, так и двумя отдельными вопросами (одобрение сделки как крупной и одобрение сделки как сделки с заинтересованностью).
В случаях, когда в соответствии с уставом непубличного общества сделки с заинтересованностью не подлежат одобрению, соответствующая сделка подлежит одобрению только по правилам о крупных сделках.

Да, имеет. Перечень оснований для выкупа акций по требованию акционера перечислен в п.1 ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее – Закона об АО) и является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В частности, эта норма предусматривает право акционеров требовать выкуп принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием акционеров решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов (далее - БСА) общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (в том числе одновременно являющейся сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность), если они (акционеры) голосовали против принятия решения о согласии на совершение или о последующем одобрении указанной сделки либо не принимали участия в голосовании по этим вопросам.
Порядок и сроки осуществления права акционеров требовать выкуп установлены в статье 76 Закона об АО.

Однозначный ответ дать сложно, поскольку из вопроса не понятно, имеется ли обязанность направлять обязательное предложение о приобретении акций публичного общества. Может быть, ваш устав содержит положения о неприменимости главы 11.1 Закона об АО? И непонятно, сколько лет прошло после того, как акционер приобрел более 30% акций публичного общества. Приобретались ли акции у аффилированных лиц?
Говоря о правовых последствиях, важно указать, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей) за нарушение лицом, которое приобрело более 30 % акций публичного общества, правил их приобретения (ст. 15.28 КоАП РФ).
Также стоит отметить, что в соответствии с пунктом 4.24. Положение Банка России от 16.11.2018 N 660-П "Об общих собраниях акционеров", кворум общего собрания (кворум по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания) определяется исходя из количества размещенных голосующих акций общества на дату определения (фиксации) лиц, имеющих право на участие в общем собрании, за вычетом акций, которые составляют более 30, 50 или 75 процентов общего количества размещенных обыкновенных акций публичного общества, а также привилегированных акций публичного общества, предоставляющих право голоса в соответствии с пунктом 5 статьи 32 Федерального закона "Об акционерных обществах", если такие акции принадлежат лицу, которое в соответствии со статьей 84.2 Федерального закона "Об акционерных обществах" обязано сделать обязательное предложение и которое не направило обязательное предложение в публичное общество, а также его аффилированным лицам. 
Данное правило распространяется также на акции непубличного общества, если оно на 1 сентября 2014 года являлось открытым обществом и его устав не содержит указания на то, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Федерального закона "Об акционерных обществах".
Рассматривая возможность применения статьи 84.8 Закона об АО, следует сказать, что в соответствии со ст.84.8 Закона об АО лицо, которое в результате добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг публичного общества или обязательного предложения стало владельцем более 95 процентов общего количества акций публичного общества вправе направить в публичное общество требование о выкупе указанных ценных бумаг в течение шести месяцев с момента истечения срока принятия добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг публичного общества или обязательного предложения, если в результате принятия соответствующего добровольного предложения или обязательного предложения было приобретено не менее чем 10 процентов общего количества акций публичного общества.
Если акционер не направлял добровольное или обязательное предложение о приобретении ценных бумаг, а соответственно не приобретал не менее чем 10 процентов общего количества акций публичного общества, то положения ст. 84.8 не применяются.
Для того чтобы у акционера появилось право направить в публичное общество требование о выкупе ценных бумаг, в порядке, предусмотренном ст.84.8 Закона об АО ему необходимо направить обязательное предложение о приобретении акций публичного общества.
В соответствии с п.1 ст. 84.2 Закона об АО лицо, которое приобрело более 30 процентов общего количества акций публичного общества, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, в течение 35 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) или с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о том, что оно самостоятельно или совместно с его аффилированными лицами владеет указанным количеством таких акций, обязано направить акционерам - владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (обязательное предложение).
Обязательное предложение считается сделанным всем владельцам соответствующих ценных бумаг с момента его поступления в публичное общество.
До истечения срока принятия обязательного предложения лицо, направившее обязательное предложение, не вправе приобретать ценные бумаги, в отношении которых сделано обязательное предложение, на условиях, отличных от условий обязательного предложения.
Наши специалисты могут провести консультацию и разработать стратегию по доведению доли акционера до 100%.